全國安全生產(chǎn)大檢查綜合督查及工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)試點(diǎn)啟動(dòng)

    國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)日前下發(fā)通知，定于9月份在全國范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查綜合督查。主要督查地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和部分重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)抽查煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、粉塵作業(yè)、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的企業(yè)和人員密集場(chǎng)所。具體內(nèi)容為：（一）落實(shí)大檢查工作責(zé)任情況。重點(diǎn)檢查各地區(qū)建立安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任措施，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，組織全面開展自查自改等。（二）嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法情況。重點(diǎn)檢查各地區(qū)依法嚴(yán)厲打擊懲處一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批安全生產(chǎn)失信企業(yè)，曝光一批嚴(yán)重違法違規(guī)和重大隱患典型案例等。（三）強(qiáng)化問題隱患整改情況。重點(diǎn)檢查國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查及今年以來明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實(shí)情況；大檢查期間自查自改發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改落實(shí)等。（四）深入開展專項(xiàng)整治情況。重點(diǎn)檢查各地區(qū)開展煤礦全面安全“體檢”、?；贰⒌缆方煌?、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、粉塵作業(yè)、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及人員密集場(chǎng)所安全專項(xiàng)治理等。（五）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)情況。重點(diǎn)檢查各地區(qū)對(duì)大檢查工作責(zé)任不落實(shí)、措施不得力以及重大隱患不整改的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)的情況；對(duì)大檢查期間發(fā)生事故的單位和有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅查處追責(zé)等。通知要求，一是各地區(qū)要高度重視，在認(rèn)真組織做好本地區(qū)督查檢查的同時(shí)，積極配合國務(wù)院安委會(huì)綜合督查組做好相關(guān)工作。各督查組要結(jié)合實(shí)際制定工作方案，細(xì)化工作安排，增強(qiáng)督查針對(duì)性、實(shí)效性。二是各督查組要對(duì)各地區(qū)落實(shí)大檢查各項(xiàng)工作任務(wù)措施情況進(jìn)行全面檢查，并通過抽查企業(yè)檢驗(yàn)政府工作成效。每組至少抽查所督查地區(qū)三分之一的市級(jí)單位、10個(gè)縣級(jí)單位和20家重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。三是各督查組要對(duì)企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患當(dāng)場(chǎng)提出處理意見，交由地方政府依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)大檢查組織不力、工作不落實(shí)的地區(qū)和單位，及時(shí)向省級(jí)人民政府提出追責(zé)問責(zé)意見。四是督查組要把安全生產(chǎn)大檢查工作考評(píng)納入綜合督查統(tǒng)籌安排，按照《安全生產(chǎn)大檢查工作考核方案》，從被督查地區(qū)中選擇部分基層政府和企業(yè)開展抽查檢查進(jìn)行考評(píng)。五是各督查組要采取訪談、明查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等方式，深入基層一線和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，從嚴(yán)從實(shí)開展檢查。六是各督查組要落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，及時(shí)向國務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)送督查情況，督查結(jié)束后要及時(shí)向被督查地區(qū)反饋督查情況。
    與此同時(shí)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前下發(fā)通知，決定在19個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)試點(diǎn)工作，這次試點(diǎn)在浙江進(jìn)行的有五項(xiàng)：一是監(jiān)理單位向政府報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況試點(diǎn)。通過監(jiān)理單位向政府主管部門報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)理情況，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用，同時(shí)創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式，提升政府監(jiān)管效能。二是工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)。培育工程質(zhì)量保險(xiǎn)市場(chǎng)，完善工程質(zhì)量保證機(jī)制，逐步建立起符合我國國情的工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，有效落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，防范和化解工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保證工程質(zhì)量，保障工程所有權(quán)人權(quán)益。三是建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化試點(diǎn)。加強(qiáng)建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目、“三類人員”、特種作業(yè)人員、起重機(jī)械、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員等安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。四是勘察質(zhì)量管理信息化試點(diǎn)。通過影像留存、人員設(shè)備定位和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳等信息化監(jiān)管方式，推動(dòng)勘察現(xiàn)場(chǎng)、試驗(yàn)室行為和成果的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)提升工程勘察質(zhì)量水平。五是城市軌道交通工程雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)。構(gòu)建城市軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，完善相關(guān)制度體系和技術(shù)保障措施，遏制重特大事故和減少一般事故發(fā)生。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，各試點(diǎn)地區(qū)要大膽探索、先行先試，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，積極創(chuàng)新試點(diǎn)方式，推動(dòng)工程質(zhì)量安全整體水平提升。同時(shí)，要開展跟蹤調(diào)研，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，不斷總結(jié)完善試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。要及時(shí)總結(jié)并宣傳提升行動(dòng)試點(diǎn)工作舉措和成果，強(qiáng)化示范帶動(dòng)，凝聚社會(huì)共識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與提升行動(dòng)試點(diǎn)工作的良好氛圍。
                            綜合管理中心摘編
                            2017年9月6日